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“大家普遍感受到經(jīng)濟(jì)下行的壓力是非常大的，我們不回避。尤其是金融證券市場的驚心動魄。但是，我們也應(yīng)該堅信，前途是光明的。”在4月8日舉行的2016年浙商創(chuàng)投基金年會上，浙江省科技廳廳長周國輝作了《創(chuàng)新“新常態(tài)”與創(chuàng)投“新機(jī)遇”》的主題演講。
通過自己調(diào)研中的所見所聞，周廳長還與在座的嘉賓們分享了“十三五”期間創(chuàng)投行業(yè)正在面臨著的四大歷史性機(jī)遇：
機(jī)遇之一：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施為創(chuàng)投發(fā)展提供了廣闊的空間。
機(jī)遇之二：大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新格局為創(chuàng)投發(fā)展打開了新窗口。
機(jī)遇之三：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為創(chuàng)投發(fā)展注入了新動能。
機(jī)遇之四：科技成果的加速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)投發(fā)展明確了新方向。
以下為周廳長的發(fā)言全文：
各位來賓、各位朋友，女士們、先生們：
大家下午好！很高興應(yīng)陳越孟董事長和華曄宇總裁的盛情邀請，參加本次浙商創(chuàng)投基金年會，和大家聊一聊創(chuàng)新的“新常態(tài)”與創(chuàng)投的“新機(jī)遇”。首先，我謹(jǐn)代表省科技廳向浙商創(chuàng)投的各位同志一直以來對浙江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持和貢獻(xiàn)表示衷心的感謝，向去年一年取得的成績表示衷心的祝賀！預(yù)祝本次年會取得圓滿成功！
上個月我作為全國人大代表在北京參加全國“兩會”，這次“兩會”的一項重要任務(wù)是審議通過“十三五”規(guī)劃，在國內(nèi)外引起很大反響。兩會代表熱議最多的當(dāng)屬“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”、“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”、“新型政商關(guān)系”等話題，大家普遍感受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力，又對未來的發(fā)展充滿信心。回來后，我到有關(guān)市縣開展調(diào)研，前天去了寧波市鄞州區(qū)，看了一家新型創(chuàng)新服務(wù)平臺，叫“摩米創(chuàng)新工場”，成立于2013年9月，是一家以電子科技大學(xué)為依托，集技術(shù)成果轉(zhuǎn)移、項目孵化器、企業(yè)加速器、產(chǎn)業(yè)聚集園于一體的平臺。平臺負(fù)責(zé)人叫劉霖，是電子科技大學(xué)的副教授、博士生導(dǎo)師。他告訴我，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵在于“人”這一基本要素的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，“摩米創(chuàng)新工場”的主要運行模式是投資入股初創(chuàng)科技型企業(yè)，通過股權(quán)關(guān)系將“科學(xué)家、金融家、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家”緊密地聯(lián)系在一起，實現(xiàn)“難關(guān)共度，利益共享”，幫助高校院所跨過科技成果轉(zhuǎn)化“死亡的狹谷”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，從而獲得股權(quán)分紅收益或股權(quán)上市收益。目前平臺的運行情況和經(jīng)濟(jì)效益非常不錯，目前已經(jīng)擁有100多項專利，其中發(fā)明專利43項，去年實現(xiàn)產(chǎn)值1.3億元，還帶動本地50多家企業(yè)發(fā)展。看了之后我很受鼓舞，一方面它為打通科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通道提供了一種新的模式，另一方面它又為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。
昨晚我讀了一篇文章，是《連線》（Wired）雜志創(chuàng)始主編凱文?凱利在深圳的一個演講。文中暢談了未來發(fā)展的12個趨勢。比如他說，人工智能的時代即將來臨，它們不是和人類一樣的智能，但它們能夠幫助人類，谷歌自動駕駛汽車、AlphaGo阿法狗打敗圍棋世界冠軍就是很好的例證。還有虛擬現(xiàn)實技術(shù)、增強(qiáng)現(xiàn)實技術(shù)和混合現(xiàn)實技術(shù)。未來，在家里你可能根本不需要有任何屏幕，你只要戴上一個眼罩，就有一個虛擬屏幕供你使用，等等，還有很多。看完令人覺得既不可思議，又似乎觸手可及。這里面既有科技的發(fā)展趨勢，同時又蘊(yùn)含了很多商機(jī)。凱文?凱利說到，我們現(xiàn)在還處在最開端，大家沒有來晚，希望你們可以接受這個挑戰(zhàn)，塑造未來20年的未來。由此我想到，經(jīng)濟(jì)有下行壓力不可怕，關(guān)鍵是找到新的發(fā)展模式，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是依靠科技創(chuàng)新把潛在的需求和商機(jī)激發(fā)出來，從而引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
2016年是“十三五”的開局之年，也將是深化改革的攻堅之年、結(jié)構(gòu)性調(diào)整謀求突破并最終走向決勝之年。從全國看，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的壓力仍然巨大，從浙江看，降成本、補(bǔ)短板的任務(wù)更為艱巨，但前途是光明的，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性很大，戰(zhàn)略機(jī)遇期和好的經(jīng)濟(jì)基本面仍將持續(xù)。特別是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式（這些組成的新經(jīng)濟(jì)）將大量涌現(xiàn)，創(chuàng)新的環(huán)境會更好，創(chuàng)業(yè)的項目會更多，這些都為創(chuàng)投行業(yè)發(fā)展提供了不可多得的歷史性機(jī)遇。
機(jī)遇之一：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施為創(chuàng)投發(fā)展提供了廣闊的空間
當(dāng)前，我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”。“新常態(tài)”最大的特點就是經(jīng)濟(jì)增長步入中高速、質(zhì)量邁向中高端。在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式也將發(fā)生革命性變化，由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新驅(qū)動。這是大勢所趨，也是強(qiáng)國強(qiáng)省的核心舉措。創(chuàng)新被中央列為五大新發(fā)展理念之首，創(chuàng)新驅(qū)動被省委省政府列為“十三五”發(fā)展的首位戰(zhàn)略，全面部署供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是為了加快培育發(fā)展新動能，關(guān)鍵是依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。“十三五”時期，我省將把深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一環(huán)，按照夏書記提出的“一轉(zhuǎn)四創(chuàng)”，突出抓好“科技成果轉(zhuǎn)化”這個“一號工程”，謀劃實施“創(chuàng)新大平臺、創(chuàng)新大項目、創(chuàng)新大團(tuán)隊和創(chuàng)新大環(huán)境”工作，培育新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新供給、釋放新需求。
比如正在抓緊規(guī)劃建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊，高水平建設(shè)杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，打造環(huán)杭州灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)全國一流的科技成果交易中心等等。去年印發(fā)的中發(fā)8號文件明確指出：發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新的助推作用，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性，形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。我認(rèn)為，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大戰(zhàn)略、大環(huán)境，就是創(chuàng)投行業(yè)發(fā)展最大的外部環(huán)境。
機(jī)遇之二：大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新格局為創(chuàng)投發(fā)展打開了新窗口
當(dāng)前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，國家陸續(xù)出臺了一系列政策舉措。從我省看，“雙創(chuàng)”的熱度非常之高，以高校系、阿里系、海歸系和浙商系等“新四軍”為代表的創(chuàng)業(yè)大軍蓬勃發(fā)展。比如杭州，去年舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動達(dá)1650場，平均每天4.5場，排名全國創(chuàng)業(yè)熱度城市第5；今年一季度達(dá)到日均達(dá)6.17場。在去年的全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，我省獲獎數(shù)占全國的40%，位列首位。省內(nèi)已涌現(xiàn)出100多家市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，有14家入選首批國家級孵化器管理，占全國的1/5。
夢想小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)等省級特色小鎮(zhèn)加快建設(shè)，目前總數(shù)已達(dá)79個。這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“新四軍”，很多都有夢想、有知識、有技術(shù)、有激情，但是他們無經(jīng)驗、無資金、無場地、無人脈，最缺的恐怕還是“錢”。這就需要我們的創(chuàng)投基金去發(fā)現(xiàn)好項目，支持好項目。為此，浙江在成功創(chuàng)建山南基金小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，正在謀劃打造錢塘江金融港灣。我相信會有更多的“創(chuàng)投伯樂”涌現(xiàn)在“雙創(chuàng)”的歷史舞臺。你給他們一桶金，他們會給你更多的回報。
機(jī)遇之三：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為創(chuàng)投發(fā)展注入了新動能
相比于廣東、江蘇、北京、上海等省市，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我省的短板所在，也是發(fā)展希望和潛力之所在。
省委省政府把大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)等“七大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，作為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，提出了明確的目標(biāo)任務(wù)。
今年省政府工作報告提出，要實現(xiàn)全省研發(fā)投入1100億元，高新產(chǎn)業(yè)投資增長15%，力爭全年科技型中小微企業(yè)獲得的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險等投資超過1000億元。科技部門將圍繞七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和有基礎(chǔ)、有需求、能填補(bǔ)國內(nèi)空白的領(lǐng)域，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略實施，在微波毫米波集成電路、量子通信、石墨烯、大數(shù)據(jù)、工業(yè)機(jī)器人、創(chuàng)新醫(yī)療器械、新材料等方向，實施150個省級重點研發(fā)計劃項目，突破一批重大關(guān)鍵核心技術(shù)，培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。未來五年我們還要實施“雙倍增”計劃，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量翻一番，到“十三五”末分別達(dá)到15000家和5萬家。這些工作我們都希望得到創(chuàng)投基金的關(guān)注和支持。
機(jī)遇之四：科技成果的加速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)投發(fā)展明確了新方向
去年10月1日，修改后的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》正式頒布實施，國務(wù)院出臺了《實施〈促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》，明確規(guī)定在研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，所得獎勵份額不得低于轉(zhuǎn)化收益的50%。法律的明確規(guī)定打消了科研人員顧慮，激發(fā)了他們轉(zhuǎn)化成果的內(nèi)生動力。科技部正在加緊制定《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動計劃》，將會有更多的科技成果走出實驗室，走進(jìn)市場。“十三五”時期，浙江將圍繞“全國一流的科技成果交易中心”目標(biāo)，通過需求端、供給端等“五端發(fā)力”，打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。我省正在研究出臺省級事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化處置的具體實施辦法，推進(jìn)浙江《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》的修訂。省財政已設(shè)立了創(chuàng)新強(qiáng)省基金，還準(zhǔn)備設(shè)立規(guī)模20億元的省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資本設(shè)立各種類型的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金。通過建立風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、政策性擔(dān)保、發(fā)行債券產(chǎn)品等方式，引導(dǎo)金融資本加大對科技成果轉(zhuǎn)化和科技型企業(yè)的支持力度。科技成果的轉(zhuǎn)化離不開資本的強(qiáng)力助推，希望創(chuàng)投從業(yè)者們可以借此機(jī)會用智慧去發(fā)現(xiàn)好項目、好團(tuán)隊，培植和助推新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)。
上次浙江創(chuàng)投協(xié)會年會上我說，凡成事者，高潮時當(dāng)謹(jǐn)慎從事，千萬不要瘋狂；而在低迷時卻要有膽魄，千萬不要悲觀失望。特別是創(chuàng)投行業(yè)、創(chuàng)投家更要學(xué)會辯證思維，切忌人云亦云。我一直以為，投資投資，看似投的是資，但這只是表象，其實投的是人和業(yè)。投資是一種機(jī)會和人生的選擇，體現(xiàn)的是投資人的價值取向、未來預(yù)期、人生追求和胸襟視野。科技創(chuàng)新與金融資本的“聯(lián)姻”，無疑是神州大地上最為亮麗的“天仙配”。
浙商創(chuàng)投是浙江創(chuàng)投行業(yè)的優(yōu)秀代表，你們始終秉承著“傳承浙商精神、助力民族產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念，致力于唱響浙商品牌，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。我很高興地看到，去年11月浙商創(chuàng)投在新三板正式掛牌，管理資產(chǎn)規(guī)模達(dá)300億元人民幣，成功投資90多家優(yōu)秀企業(yè)，涉及創(chuàng)新、科技、高技術(shù)服務(wù)業(yè)，包括移動互聯(lián)與創(chuàng)新消費、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、醫(yī)療健康等多個行業(yè)與領(lǐng)域。剛才陳董事長說，浙商創(chuàng)投成立八周年，實現(xiàn)了里程碑式的跨越發(fā)展。我看，浙商創(chuàng)投不僅實現(xiàn)了自身的跨越式發(fā)展，也為浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。衷心地希望你們認(rèn)真總結(jié)、探索規(guī)律，緊緊抓住千載難逢的發(fā)展新機(jī)遇，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新常態(tài)下，勇做“科技創(chuàng)投家”，為我省創(chuàng)新戰(zhàn)略實施和創(chuàng)新型省份建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
最后，祝浙商創(chuàng)投的明天更加美好！謝謝大家！
