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上交所：過渡到以行業為基本維度的監管模式

     上交所昨日在媒體通氣會上透露，目前正在研究多項加強公司監管的新措施，根據證券市場不斷發展的現實需要，啟動《股票上市規則》第八次修訂工作。

     上交所表示，一是準備在2014年以提高信息披露有效性為目標，從原有的以轄區為單元的監管模式過渡為以行業為基本維度的監管模式。二是以提高信息披露公平性為目標，將信息披露的監管重點從上市公司延伸到大股東和實際控制人。三是以提高信息披露真實性為目標，對“忽悠”式重組進行規范，從源頭上杜絕上市公司及利益相關方利用重組進行二級市場炒作的行為。四是以提高信息披露及時性為目標，逐步放開午間披露時段，在條件允許時嘗試實現多時段信息披露的可行做法。五是根據證券市場不斷發展的現實需要，啟動《股票上市規則》第八次修訂工作。將近年來的成功經驗、實踐總結和各方共識通過法律條文的形式加以固化。

     上交所還通報了2013年紀律處分基本情況。2013年，除了繼續加大上市公司業績預告、權益變動、董監高買賣股票、關聯交易及重大交易、重大事項信息披露這五項違規行為高發區的紀律處分力度，上交所還將上市公司違反承諾、上市公司股份回購中的不規范行為、上市公司及相關主體不配合監管以及中介機構不盡責納入紀律處分范圍。

     上交所副總經理徐明表示，明年上交所要以保護投資者，尤其是中小投資者合法權益，維護市場三公為宗旨，積極探索注冊制形勢下和直通車模式下的信披監管，積極推進監管轉型。

     徐明表示，以行業經營性信息披露和持續信息披露為切入點，實現從轄區監管模式過渡到行業信息披露監管模式，強化信息披露持續監管，全面實行行業信息披露指引，提高信息披露的針對性、有效性，促進信息披露的連續性和公平性。

     徐明還表示，要積極探索和完善上市制度，繼續督促引導上市公司分紅和公司治理完善。積極推動并購重組市場化改革、努力盤活存量。嚴格執行新退市制度、妥善處置退市工作。積極探索主動退市、直接退市和重新上市制度。