肖鋼表態改革派發定心丸 全球經濟明年將復蘇
發布時間：2015年10月30日
信息來源：浙商創投信息部
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2013年11月20日 02:49 投資快報
雖然昨日A股市場窄幅震蕩，但監管層卻再度為市場拋出了“定心丸”。在財經年會上，證監會主席肖鋼稱，目前并沒有打算開國際板，當前條件并不成熟。中國資本市場主要靠行政主導，市場化不夠，因此資本市場改革要堅持市場化、法制化、國際化，改革要有釘釘子的精神。
對于此次三中全會，與會專家都給出了高度評價，國務院發展研究中心高級研究員吳敬璉甚至認為比南巡后更上一個臺階，明確了改革的方向，指出了全面深化改革的經濟改革方面所要達到的目標。
目前沒打算開國際板
國際板與IPO重啟一樣，屢次被空頭借謠傳打壓股市。昨日證監會高層的表態，無疑讓市場吃了一顆“定心丸”。在財經年會上，證監會主席肖鋼表示，資本市場改革要求中國資本市場必須國際化，但目前并沒有打算開國際板，當前條件并不成熟。
肖鋼說，只有資本市場雙向開放，通過引進來、走出去，才能夠進一步促進市場化，沒有國際化的市場很難形成一個真正的市場。當然資本市場是長期漸進的過程，十年之前引進QFII制度，后來又引進RQFII制度，這兩個制度占A股流通市值不到2%。總的量小了一點，今后還要擴大開放，通過引進來、走出去擴大開放。
而對于大家關注的股票發行注冊制，肖鋼提醒不能簡單理解為登記生效制。“證監會對發行人信息披露的準確性、全面性、及時性要進行審核，但不是對這個公司的投資價值和持續的盈利能力做出判斷，還權于市場，還權于投資者。”
在肖鋼看來，中國資本市場發展20多年，雖然取得了很大的成就，但市場化方面做得還不夠，主要還是靠行政主導，運行機制沒有完全市場化，因此資本市場的改革要放在第一位。
肖鋼表示，改革是沖著問題來的，要解決突出問題。改革必觸動利益，是冒風險事情。因此改革需要勇氣，步子要大也要穩。改革效果要看當前，也要看長遠，改革要有韌勁釘釘子精神。
生產要素市場化加快
此次三中全會基本上得到了與會專家的高度評價。吳敬璉認為三中全會不但肯定、而且是強化了市場在資源配置中的作用，并且明確了市場起決定性作用需要一個怎樣的市場環境支撐，那就是統一開放、競爭有序的市場體系是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴認為，經濟體制改革需要從制約中國經濟的領域改起，當前一個主要的制約就是生產要素的市場化還不夠。比如說土地市場、勞動力市場、利率和匯率、資源型產品等領域還沒有實現市場化。
中國銀行首席經濟學家曹遠征表示，此次決定對要素市場化提得非常明顯，并且首次提出土地問題，確立了集體土地的流轉，包括農村宅基地所有權保護以及轉讓，這是35年以來的重大突破。
不過吳敬璉提醒，土地流轉改革后，地方政府目前已有的巨額債務是個潛在麻煩需要注意。土地流轉改革會帶來地價上升，地方政府土地財政會受到很大影響，現有的這套城鎮化辦法就會有問題了。土地產權制度和土地財政相關，現在地方政府資產負債率很高，有很大風險。即使將來的地方財政平衡可以解決，現在已有的巨大債務怎么辦也是個問題。
明年貨幣環境的波動會更大
展望2014年全球經濟，中國國際金融有限公司首席經濟學家彭文生認為，一個是同步復蘇，一個是貨幣環境的波動性可能會大幅度增加。今年二、三季度的數據體現出主要發達經濟體美國 、歐洲、日本的正增長，這是全球金融危機以來第一次，三大主要發達經濟體同時在正增長。
彭文生認為，這樣一個態勢可能會延續到明年。美國經濟復蘇的態勢還是比較好的，對其他的經濟體會有一個出口的拉動的影響，但總體的增長力度還是比較疲弱。
彭文生表示，對于中國經濟，三中全會的決定對資本市場影響比較高，有明顯的推動。但近期銀行)間市場利率帶動長期利率上升，通脹雖然比較溫和，但增長動力卻不是那么強。今年我們所面臨的問題，從某種意義上講就是影子銀行導致的，而影子銀行大幅度擴張重要特點就是錯位，銀行負債進行融資。
利率什么時候下來有兩個可能性，第一是房地產泡沫、影子銀行活動，審慎監管加強情況下會被遏制，利率會有一個明顯下降的空間。第二是美聯儲政策發生比較大的變化，全球貨幣環境有比較大的變化，導致風險的變化，尤其是新興市場的風險變化有明顯的降低，那種情況下反而對市場利率下降提供了空間。
