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南方都市報 2013-07-06 16:49:44
對于IPO重啟時間的種種傳言，昨日證監會新聞發言人并未辟謠，但也未對IPO重啟的時間做出明確回應，只是表示“證監會將按照既定程序，對征求意見進行梳理、整理和吸收，適時推出新股發行改革意見和相關配套文件，還將修改發行承銷辦法。”
北京一家券商的保代向南都記者證實稱，IPO重啟的時間點不會有大的改變，估計在8月前后。此次新股發行審核辦法可能改動較大，比如對業務的要 求會淡化，但對信息披露的要求會空前嚴格。而昨日國務院辦公廳對外發布的文件中，也提到“適當放寬創業板對創新型、成長型企業的財務準入標準”。
IPO開閘要8月前后
IPO開閘時點受到業界和輿論熱議，昨日又有傳聞稱IPO重啟將在7月中下旬實現。證監會最新公布的數據顯示，已有83家擬上市企業通過發行審 核委員會審核。根據此前證監會相關負責人表示，IPO過會后的企業只要符合過會后的指導意見以及配套文件中的相關規定，原則上給予批文。
在昨日的證監會新聞通氣會上，證監會新聞發言人并未辟謠，但也未對IPO重啟的時間做出回應。
7月初，證監會函告過會企業，抓緊補充企業半年報財務數據。近期也有一些排隊上市的企業補充中報材料。北京一家券商的保代表示，理論上7月中旬 相關企業能上報材料，只是說滿足了發行要求，但并不代表批文就下發，什么時候發，還要證監會說了算。上述保代表示，行內的口徑是8月前后。昨日，安永大中 華區上市服務主管合伙人何兆烽也預測，“從我們客戶反映的情況以及證監會內部的一些培訓等各種跡象來看，A股IPO最快可能也要8月份重新開閘，但具體的 還要看市場情況。”
新股審核將淡化業績
不過，上述保代稱，可以預見的是，這次新股發行可能會做大的改革，比如會淡化盈利要求，加強信息監管。證監會今年啟動新股發行改革，其重中之重 是以市場化方式提升服務實體經濟能力，要以信息披露為核心，淡化對盈利能力的實質判斷，將原汁原味的企業帶給市場，返璞歸真。其認為，擬上市公司造假的重 要原因是對于公司業績有硬性規定，導致企業為了上市而有造假沖動，要想提高信息披露程度，就得淡化盈利指標。
該保代強調稱，不過也不是對財務方面全部放開，在財務審核方面，監管部門將進一步加強對粉飾業績、利潤操縱行為 的監管，另外，新股首發(IPO )申請資產負債率不能過高。昨日，國務院辦公廳對外發布的《金融支持經濟結構調整和轉型升級指導意見》，其中也強調“適 當放寬創業板對創新型、成長型企業的財務準入標準”。
承銷商或自主配售
在此次新聞通氣會上，證監會新聞發言人還表示，近期證監會正在修訂《證券發行與承銷管理辦法》，制定進一步提前招股說明書時點的有關規定、保薦 機構公開披露輔導工作報告等相關規則。同時，證券業協會也將制定自律規則、關于規范路演推介及承銷商自主配售行為等相關規范等文件，上述配套措施將于新股 發行改革意見正式公布時盡快向社會公布。
接下來可能出臺存量發行的細則。廣州證券投行總部執行總經理楊忠也向南都記者表示，未來可能券商自主配售，主承銷商在提供有效報價的投資者中， 自主選擇配售，還可以采取按申購賬戶配號抽簽確定中簽賬戶并配售等量股票的方式配售，這些方式的改變都加大了機構參與“打新”時獲得高額配售的機會。
