掃一掃，查看手機站
2月26日上午10時，國新辦在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，并答記者問。發布會上，證監會主席劉士余、副主席趙爭平就協調推進資本市場改革穩定發展等方面情況進行了介紹，并答記者問。
對于目前相對沉寂，卻又有些蠢蠢不安的新三板，此時正是需要一劑強心劑，昨天的發布會也是多次提到新三板。小編試圖管中窺豹，從今天的發言中為您盤點一些可能給新三板帶來“機遇與挑戰”的政策表述。
1、新三板是市場化、法制化、國際化改革方向的一部分
劉士余主席將過去一年證監會工作概括為“穩、嚴、進”，新三板屬于“進”中的改革，是市場化、法制化、國際化改革方向的一部分。
在談及“進”時，劉士余表示，堅持市場化、法治化、國際化的改革方向不動搖，堅持問題導向的改革方法，完善了資本市場一系列基礎性的制度。包括新三板分層，區域性股權市場的法律地位、運行規矩的明確，這方面國務院發了明確的文件；對貧困縣企業的IPO在堅持標準不變的前提下提高效率；及時修訂了上市公司重大重組和再融資的相關制度；著力完善證券基金期貨經營機構的監管規則。
（小編按：新三板是改革中的重要組成部分，在“穩”和“嚴”的同時，“進”同樣不可或缺）
2、新三板實實在在支持中小微企業的發展
劉士余主席表示，去年有280家企業通過IPO的審核，248家企業完成IPO，融資1630多億元。上市公司去年再融資募集資金超過1.34萬億元；審核通過的并購重組261家，通過并購重組，增加上市公司的資本實力9800多億元；去年新三板掛牌企業翻了一番，年底超過了1萬家，當年融資超過了1391億元；交易所債券市場在多部門的協調支持下穩健發展，去年凈增加企業債券的籌資超過了2.7萬億元。這些“真金白銀”都實實在在地支持了實體經濟的發展。
趙爭平副主席說，“這樣的一個市場，為緩解中小微企業融資難，融資貴提供了實實在在支持，新三板市場已經是多層次資本市場的重要組成部分。支持創新型、創業型、成長型企業的發展還有重大的潛力。”
（小編按：明確新三板的定位，就是支持實體經濟的發展，就是支持中小微企業的發展）
3、新三板將發揮更大作用
劉士余主席認為，高質量的上市公司會帶來市場增量資金，這是實踐證明的一種高度正相關的關系。經過長期發展，解決IPO“堰塞湖”問題的路子越來越寬了，不光滬深兩所吸納新公司的能力在增強，新三板的功能也越來越突出，將發揮更大的作用。
區域性股權市場的股權交易中心，法律地位明確了，運行規律明確了，對于解決轄區內小微企業的融資能起到積極作用。再加上規范化的并購重組，所以排隊的企業股權融資的滿足度會越來越高，新的上市公司的質量會越來越高。”
（小編按：如果想要發揮更大的作用，就必須加速新三板制度的健全和完善，推進配套政策的落地）
4、新三板改革：再完善市場分層
趙爭平副主席指出，“新三板的改革是今年建設多層次資本市場的一項重要任務，既要有效監管，守住底線，更要因勢利導積極作為，把融資交易等核心功能進一步提升，要讓新三板在量的積累的基礎上，實現質的大幅提升。”
對于如何改革，趙爭平副主席強調了完善市場分層，“改革的重點是完善市場分層，通過分層管理把發行、交易、投資人準入和監管的多方面改革串通起來，為更多的企業提供差異化的市場供給。把市場的積極效用進一步的發揮出來，重點支持創新能力強、誠實守信、運作規范，前景廣闊的中小微企業加快發展。”
（小編按：已有創新層基礎層的情況下，再完善市場分層，是否意味著精選層的推出？而目前推出精選層，降門檻提高流動性，已經是普遍共識）
5、完善新三板和區域市場的對接
在建設多層次資本市場過程中，區域性股權市場也是其中一個組成部分。目前全國運行40家區域性股權市場，掛牌企業1萬6千多家，5萬8千多家展示企業，累積融資6800多億元。區域性股權市場扎根本地的中小微企業，如果辦好了可以開辟一片直接融資的新天地。近期國務院發布了通知通過市場定位等八個方面，對區域性股權市場做了專門的制度安排。
根據要求，證監會將做好三方面工作，一是制定出臺統一的區域性股權市場業務監管規則，目前已草擬完成，正在征求意見過程中；二是加強對省級人民政府監管工作的指導、協調和監督；三是對區域性股權市場的規范運行情況進行監督檢查，對有可能出現的風險進行提示和督導，對違法行為將會同有關部門予以查處。證監會也會采取多方面的措施支持區域性股權市場，包括完善新三板和區域性股權市場的對接機制等。
（小編按：新三板也需要區域市場中的優質企業，同時，經過區域性股權市場的篩選，也將有助于提高新三板掛牌企業的質量。）
