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來源：證券時報
昨日，產業振興規劃被寫進政府工作報告，圍繞保增長促產業結構升級被賦予新的意義。對此，專家認為，產業結構升級是經濟可持續發展的必經階段，淘汰落后產能、發展新能源經濟將會帶來新一輪的兼并重組。
產業振興也需依據市場需求
中國人民大學商學院教授、博士生導師，中國市場營銷研究中心主任郭國慶表示，從振興計劃而言，任何一個行業的發展，一方面靠政府政策的支持，關鍵還是龍頭企業、帶頭企業根據市場的需求靈活調整策略。所以，即使今年政府投入4萬億進行經濟刺激，企業還要自身強大。相關行業的企業應該充分利用中央的振興計劃，充分利用政策的優勢，進一步增強自身內部的管理素質的提升、員工素質的提升，增強自己企業應對市場，應對挑戰的本領。一旦內功練好了，市場上出現了變化，才能夠應對自如。
郭國慶同時指出，市場需求是企業存在的關鍵。目前有7個行業面臨市場飽和的局面，無論中央的政策如何寬松，生存依然困難。因此，郭國慶建議，作為振興行業的大中型企業一定要有清醒的頭腦，一定要考慮到市場的需求。沒有市場的需求，盲目上項目，發展肯定會受到制約。
中國社科院工業經濟研究所研究員周民良表示，現階段的產業振興規劃有一些是體現科技創新的，這對產業的發展具有長期效果。還有擴大需求的，比如現在家電下鄉、汽車下鄉，刺激老百姓消費，這也有長期效果，能改善老百姓的福利水平。
新能源、環保行業迎來新機遇
資深宏觀經濟研究員梁福濤表示，把產業振興提高到政府工作報告的高度，進一步明確了其地位和作用。事實上，市場對此早已充滿期待，前天個股全線走強，表明對政府的經濟計劃充滿信心。
梁福濤同時指出，在外需比較疲軟的情況下，政府把注意力放在投資、基建等內部需求方面，這樣能拉動上下游的行業。但同時明確了產業結構升級、工業結構調整方面，這樣就會淘汰一批落后的產能，高能耗的產業，如煤炭、鋼鐵、水泥將會進行新一輪的并購重組。同時，新能源、環保行業將會迎來新的機遇。
對于節能減排，他表示，規模化與結構升級、節能減排是互為前提的，即只有規模化、做大做強的企業才能有能力進行技術改造，實現可持續發展；而只有注重節能減排和升級換代的企業才能做大做強。對于產業發展，他建議政府政策要與經濟轉型相結合，政府給予稅收、資金方面的支持，同時要培育新的經濟增長點。
傳統行業并購重組高峰來臨
中信證券首席宏觀經濟分析師諸建芳認為，經過30年的改革開放，中國經濟發展已經到一個需要產業升級換代的階段。目前，制造業等高能耗、污染嚴重的行業不利于可持續發展，需要對鋼鐵、煤炭、水泥等高能耗的落后產能進行淘汰，但這對這些行業來講也不是負面的。因為企業在兼并重組的過程中能實現規模化，從而利于做大做強，也能提高市場占有率。對于提出給予兼并重組相應的信貸支持，諸建芳表示，這是金融三十條的延續，也反映政府進行產業結構升級的決心。
國都證券研究員張翔表示，目前，國內制造業的能耗相當大，處于產業鏈的低層次，在金融危機面前很脆弱。政府提出產業結構升級，是及時的。他同時預測，傳統行業將迎來并購重組高峰。
對此，資深行業分析員王德勇則提出了不同的看法。他表示，政府一再提產業結構升級，表明中國經濟可持續發展到了一個階段，但是目前在全球經濟不景氣的情況下，進行節能減排或者淘汰落后產能無疑會增加成本，建議不能進行一刀切，企業應據具體情況操作，等經濟危機過后再來執行。他同時認為，中國經濟的優勢在于制造業上，中國必須保持自己的優勢，增強競爭力。
對于提出的加快發展現代服務業，促進金融保險、現代物流、信息咨詢、軟件和創意產業發展，拓展新興服務領域，張翔表示這是理性的抉擇，因為中國服務業份額過于低，嚴重影響了經濟和就業，同時造成了對外依存度偏高。所以，張翔認為，加快發展現代服務業既能促進經濟結構調整，也能增加就業，降低對外依存。
