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來源：上海證券報
27日，國務院法制辦和中國證監會舉辦《期貨交易管理條例》座談會。中國證監會副主席姜洋表示，證監會將全面貫徹落實新《條例》要求，配合全國人大做好《期貨法》立法工作，并以原油期貨為突破口，推進期貨市場對外開放。他還透露，焦煤、油菜籽、菜籽粕期貨已報國務院待批。
姜洋指出，期貨市場的穩健發展是此次《條例》修改的現實基礎。首先，期貨市場整體平穩健康，今年前10個月，全國期貨市場成交量為11.50億手，成交金額為134.74萬億元，同比分別增長32.51%和18.84%，截至10月底，全國共有161家期貨公司，市場有效客戶約70.85萬個。
二是市場功能有效發揮，期現價格相關性不斷提高，期貨市場持倉結構得到改善，法人企業客戶持倉占總持倉比重達48%，股指期貨套期保值效率達93%，在期貨服務實體經濟方面形成了多種成熟模式。
三是業務創新規范有序。產品創新方面，國債期貨上市準備工作基本就緒，原油期貨市場建設正積極穩妥推進。焦煤、油菜籽、菜籽粕期貨已報國務院待批，雞蛋期貨正征求相關部委意見；業務創新方面，證監會正組織研究期貨公司IPO上市、開展基金銷售業務、設立現貨子公司等創新業務試點。
四是對外開放穩步推進。目前外資通過境內公司參與境內期貨交易初具規模，已有3家港資機構參股內地期貨公司，6家內地期貨公司在香港設立子公司，銅鋁期貨保稅交割試點順利推出。此外，證監會還批準了31家符合條件的國有企業到境外開展套期保值業務。
姜洋表示，為全面貫徹落實新《條例》，證監會將重點做好以下幾方面工作：
一是進一步加強完善期貨市場集中統一監管體制，形成推進期貨市場健康發展合力。證監會將在期貨市場監管工作中進一步加強與有關方面的協作和配合，建立健全期貨市場的監管協作和信息溝通機制，積極支持配合全國人大做好《期貨法》立法工作，推動《期貨法》出臺。
二是全面推進期貨市場各項基礎制度建設，加快配套規章的制定和修改，完善期貨市場法規制度體系。目前證監會正對期貨監管的規章、規范性文件進行修改和完善，指導協調各期貨交易所修改完善章程、交易規則及實施細則等配套制度。
三是繼續支持上市符合國民經濟需要、具備良好市場基礎的期貨新品種。研究以原油期貨為突破口，推進我國期貨市場對外開放的基本思路和總體規劃，包括擴大期貨保稅交割試點、加快境外期貨經紀業務試點步伐、擬定外資參股期貨公司相關政策規定、引入境外投資者參與我國期貨市場等。
四是做好新《條例》的學習和宣傳工作，加強投資者教育，使期貨行業的認識和經營行為統一到新《條例》的原則和規定上來，不斷提高全社會對期貨市場的認識。
